一条主线 两个切口 三位一体 临沂加速推动开发区建设领域改革

齐鲁网·闪电新闻6月13日讯 13日上午，临沂市(línyíshì)召开“全面深化改革”系列主题新闻发布会第14场。会上介绍开发区建设领域改革相关情况，并回答(huídá)记者提问(tíwèn)。 记者在会上了解到，园区是工业(gōngyè)企业主承载地，园区高质量发展决定着工业经济的高质量发展。临沂市将以“规范、提升、调整”为目标，以开发区审核公告(gōnggào)目录修订为契机，聚焦一条主线、两个切口、三位一体，以优化(yōuhuà)运行机制、“一区(yīqū)多园”管理(guǎnlǐ)、产业链招商等为重点，开展新一轮改革(gǎigé)，构建“机制活、布局优、定位准、产业强”的开发区高质量发展格局。 “一条主线”即以机制重塑为主(wéizhǔ)线。贯彻中央、省关于深化管理制度改革推动开发区高质量发展的要求，全面落实市委深改委重大(zhòngdà)改革事项决策部署，组织实施“开发区突破(tūpò)行动”，激发开发区发展活力。牵头制定以优化机制为重点的《关于深化开发区管理机制改革的实施方案》，将全市14个开发区划分为三类(lèi)，分别为3个示范引领类、5个骨干(gǔgàn)支撑类、6个跨越(kuàyuè)突破类，分类施策、精准发力。 “两个切口”即以园区(yuánqū)“一头管”和(hé)“定位准”为切口。聚焦解决管理机制不顺畅和工业布局“小散乱”问题(wèntí)，一方面，优化“一区多园”管理，按照区位相邻、产业相近的原则，“整合一批(yīpī)(yīpī)”“实管一批”“统管一批”，全域形成省级以上(yǐshàng)开发区为主体，辐射联动其他功能园区的“一区多园”模式(móshì)，“三个一批”分类解决园区管理分散问题。另一方面，对园区功能和产业进行精准定位，将开发区作为发展13条标志性产业链的重要载体，编制全市开发区总体发展规划和产业发展规划，引导开发区专注自身特色优势、联动推进产业链发展，避免无序化、同质化竞争(jìngzhēng)，形成方向明确、特色鲜明、链条完整、共建共赢(yíng)的整体发展合力(hélì)，构建空间充足、布局合理、错位发展格局。 “三位一体”即市级、县区、开发区“一盘棋”推进改革(gǎigé)。市级发挥开发区高质量发展专项工作机制(jīzhì)作用，研究制定动真碰硬、破解制约的实招硬招，市商务局牵头揽总推动改革举措落地。各县区党政(dǎngzhèng)正职定期研究调度(diàodù)开发区工作，确保问题解决、改革不打折扣。开发区切实扛牢主体责任，主动抓机制改革，开展(kāizhǎn)“寻标对标、创新提升”三年行动，合力(hélì)推动开发区发展不断取得新成效。 闪电新闻记者(xīnwénjìzhě) 孙雪霏 报道