18年增长逾6倍！全球首发报告勾勒中非贸易合作格局深刻变化

据央视新闻报道，当地时间6月12日，美国商务部(měiguóshāngwùbù)宣布将(jiāng)自6月23日起对多种钢制家用电器加征关税，包括洗碗机、洗衣机和冰箱等“钢铁衍生产品(chǎnpǐn)”。 根据美国商务部工业与安全局（BIS）发布的(de)通知，此次关税调整将8大类(dàlèi)家用电器及相关产品(chǎnpǐn)新增为“钢铁衍生产品”，统一适用50%的税率。征税金额将根据各类(gèlèi)产品中所含钢铁组件的价值进行核算。 自本届特朗普政府推行激进贸易政策以来，多类产品价格已因关税(guānshuì)上调而上涨，而最新通知是(shì)美国政府今年以来少有地明确针对日常消费品征收关税的举措，预计这将进一步推高(tuīgāo)美国家庭生活成本。 英国新宏睿投资管理公司创始人兼董事总经理夏宇宸对第一财经记者表示，民粹主义政治预计将带来持续的(de)不稳定性，当前美国政府(měiguózhèngfǔ)的政策正从市场调节者演变为市场波动源。“自4月(yuè)2日(rì)以来，特朗普政府的一系列政策已经对美国国内国外的企业(qǐyè)与投资者的信心产生不可逆转的影响。”他称。 此次的新通知是特朗普政府自3月抬高进口钢铝关税以来的第二次扩展关税产品(chǎnpǐn)范围(fànwéi)。 今年2月10日，特朗普宣布将(jiāng)从3月12日起将钢铝关税设定为25%。在这一轮关税生效(shēngxiào)前(qián)，美国商务部将约300种钢铁相关产品纳入征税清单，包括马蹄铁、推土机刀片等(děng)各类工业制品。6月3日，特朗普发布新政令(zhènglìng)，将钢铝税率提高至50%，并授权美国商务部将更多含钢铁的产品纳入征税范围。 在本月初(yuèchū)的商务部新闻发布会上，商务部发言人何咏前对此表示，中方已多次强调，232关税是(shì)典型的单边主义和保护主义行径，早已被世贸组织争端解决机制裁定(cáidìng)违反世贸规则(guīzé)。此次美方再(zài)一次提高钢铝及其衍生制品关税，不仅损人害己，无助于维护产业安全，还将严重扰乱全球产业链供应链稳定。 在最近的通知中，BIS将8类家用电器及相关产品新增为(wèi)“钢铁(gāngtiě)衍生(yǎnshēng)产品”，具体包括组合式冰箱/冷冻柜；小型和(hé)大型干衣机；洗衣机；洗碗机；卧式和立式冷冻柜；烹饪炉、灶具和烤箱；食物垃圾处理器；焊接金属架等。 通知还解释了该关税的(de)计算方法，即(jí)基于每种产品的钢铁含量价值进行评估。例如，若一台洗碗机(xǐwǎnjī)的总价值为1000美元，其中钢铁部件（如内部(nèibù)框架或外壳）的价值为200美元，所需征收的关税为200美元的50%，即100美元。 新规(xīnguī)适用于美国东部时间2025年6月23日凌晨12:01后入境(rùjìng)或从仓库提取的商品。不过，该(gāi)政策也设定了例外条款，如果产品使用的是在美国本土熔铸(róngzhù)的钢铁原料，即便在海外完成加工，也可以享受免税待遇。 加剧(jiājù)美国企业与消费者负担 此次(cǐcì)关税(guānshuì)政策的调整与扩展，恐怕将进一步加剧对美国消费者的影响。 在特朗普首个总统任期内，美国政府曾对外国制造的(de)洗衣机(xǐyījī)加征(jiāzhēng)关税，旨在扶持本土制造商。然而，芝加哥大学与美联储联合(liánhé)发布(fābù)的一项经济(jīngjì)研究显示，尽管此类关税促使部分企业将生产线转移至美国，但消费者(xiāofèizhě)为此承担了高昂代价。具体来说，相关措施虽创造了约1800个就业岗位，但平均每个岗位的成本高达81.7万美元。此外，对洗衣机加征的关税还连带影响了并未被征税的干衣机的售价，因为两者通常作为配套商品销售。 尽管如此，特朗普政府一直试图淡化关税对消费者(xiāofèizhě)经济的负面影响。在6月12日的参议院听证会上(shàng)，美国财长贝森特（Scott Bessent）表示，许多企业选择自行消化关税成本而(ér)非转嫁给(zhuǎnjiàgěi)消费者，并(bìng)强调通胀仍(réng)处于可控范围。他称：“尽管过去四年的物价上涨(wùjiàshàngzhǎng)降低了美国民众的生活水平，但得益于政府政策，通胀形势已显著改善。……当前美国的通胀增速为2021年以来最低水平，住房、食品及能源价格涨幅均有所放缓。” 不过，牛津(niújīn)经济(jīngjì)研究院的一份研究发现，商品价格上涨目前仍处于早期阶段(jiēduàn)，更大涨幅将在今夏出现。预计关税将使消费者价格水平(shuǐpíng)上涨1%，部分商品价格涨幅可能达到4%-5%。但(dàn)当前，大型家电、汽车零部件以及音响和摄影设备的价格已经出现了大幅上涨。该机构预计，随着(suízhe)企业调整定价策略，这些产品的涨幅将在未来几个月更加明显，从而推动整体通胀水平进一步上升。 从(cóng)企业面看，该机构美国资深经济学家亚洛斯（Bernard Yaros）表示，此前钢铝(gānglǚ)关税税率上调至50%将对(duì)企业的设备采购造成定价冲击，导致企业对设备与建筑结构的投资缩减0.4%至0.5%。由于钢铁和铝是(shì)建筑业(jiànzhùyè)的关键原材料，其成本上升进一步抑制了部分本可推进的建筑项目。 美国(měiguó)国际贸易委员会(wěiyuánhuì)（USITC）的研究亦(yì)表明，钢铝价格上涨最终传导至下游行业的生产成本。2018年至2021年间，尽管美国本土钢铝产量因(yīn)关税保护增加约22.5亿美元，但(dàn)汽车、工具及工业机械等下游产业的年均产值却减少34亿美元，远超上游厂商收益。 此外，特朗普首个任期的钢铝关税政策(zhèngcè)并未显著改变美国钢铁行业(gāngtiěhángyè)的整体格局。由于企业对政策持续性的不确定性，本土产能扩张步伐(bùfá)缓慢，多数(duōshù)厂商仅采取渐进式调整而非大规模投资。美国本土生产条件也进一步制约了产能提升。例如，世纪铝业公司于2022年6月(yuè)关停了其肯塔基州冶炼厂。 清华大学经济管理学院经济系教授马弘此前对第一财经记者表示，征收钢铝关税反而将降低美国出口商的(de)竞争力。他称：“当前美国制造业大量依赖进口工业(gōngyè)中间品，加征关税将推高美国国内生产成本，损害(sǔnhài)而非增强其(qí)国际市场竞争力。例如，美国依据232条款(tiáokuǎn)对钢铝进口加征关税，看似保护了国内生产，却(què)抬高了下游机械、汽车企业的成本，导致市场萎缩。” (本文来自(láizì)第一财经)